靜(jìng)壓磚機(jī):2015年安徽(huī)省棚戶(hù)區改造(zào)實施辦(bàn)法

靜(jing)壓磚機(ji) :2015年安徽(hui)省棚戶(hu)區改造(zao)實施辦(ban)法 

 　　安徽(huī)省省住(zhu)房和城(cheng)鄉建設(shè)廳 省财(cái)政廳，根(gēn)據《國務(wu)院關于(yú)加快棚(peng)戶區改(gǎi)造工作(zuò)的意見(jiàn)》(國發〔2013〕25号(hào))、《國務院(yuàn)辦公廳(tīng)關于❓進(jìn)一步加(jia)快棚戶(hu)區改造(zào)工作的(de)通知》(國(guó)辦發〔2014〕36号(hao))、《安徽省(shěng)人民政(zhèng)府😍關于(yu)2015年實施(shī)33項民生(shēng)工程的(de)通知》(皖(wǎn)政〔2015〕1号)和(hé)《安徽省(shěng)人民政(zhèng)府🌈辦公(gong)廳關🏃🏻于(yu)加快推(tuī)進棚戶(hù)區改造(zao)工作的(de)通知✔️》(皖(wan)政〔2013〕44号)等(deng)規定，現(xian)就做好(hao)2015年棚戶(hù)區改造(zào)工作制(zhì)定如下(xia)實施辦(ban)❓法：

　　一、總(zong)體目标(biao)

　　2015年完成(cheng)棚戶區(qu)改造330518套(tao)(戶)，其中(zhong)城市棚(peng)戶區325717套(tào)(戶)，國有(you)工礦棚(péng)戶區改(gǎi)造4372套(戶(hu))，林業棚(peng)戶區改(gǎi)造79戶，墾(kěn)區🔴棚戶(hù)區改造(zào)350戶。基本(běn)建成150343套(tao)(戶)，分配(pei)入住96999套(tao)(戶)。

　　二、改(gǎi)造範圍(wei)

　　(一)城市(shi)棚戶區(qū)改造。城(chéng)市棚戶(hù)區(危舊(jiu)房)，是指(zhi)城市💔規(gui)劃區🔞範(fan)圍内，簡(jiǎn)易結構(gou)房屋較(jiao)多，建築(zhu)密度較(jiao)大，使用(yong)年限久(jiǔ)，房屋質(zhi)量差，建(jian)築安全(quan)隐患多(duo)，使用功(gong)能不完(wán)♊善，配套(tao)設施不(bú)健全的(de)區域。包(bao)括集中(zhong)成片🈲和(he)非集中(zhōng)✏️成片棚(péng)戶區改(gai)造、城中(zhong)村改造(zào)等類型(xing)，具體改(gai)造範圍(wei)由各市(shì)、縣人民(min)政府結(jié)合當地(di)實際合(hé)📐理界定(ding)。禁止将(jiang)因城市(shì)道路拓(tuò)展、曆史(shǐ)街區保(bǎo)護、文💘物(wu)修繕等(děng)帶來的(de)房屋征(zhēng)收改造(zào)項目納(na)入城市(shì)棚戶🔅區(qu)改造範(fàn)圍。

　　(二)國(guó)有工礦(kuang)棚戶區(qu)改造。國(guó)有工礦(kuàng)(含煤礦(kuang))棚戶區(qū)包括位(wei)于城市(shì)規劃區(qu)内和規(gui)劃區外(wai)，由國有(yǒu)工礦企(qi)業實施(shī)改造的(de)棚戶區(qū)。其中，位(wei)于城市(shì)規劃區(qū)内的，按(àn)城市棚(peng)戶區改(gǎi)造給予(yu)補助。鐵(tie)路、鋼鐵(tie)、有色、黃(huáng)金等行(hang)業棚戶(hù)區，要按(an)照屬地(dì)原則納(na)入各地(di)棚戶⚽區(qu)改造規(gui)劃計劃(huà)組織實(shí)施。國有(yǒu)工礦各(ge)級行業(yè)主管部(bu)門，要加(jia)強對棚(peng)戶區改(gǎi)造工作(zuò)的監督(du)指導。

  　(三(sān))國有林(lin)場和國(guó)有墾區(qu)棚戶區(qū)改造。加(jiā)快推進(jìn)改造剩(sheng)餘國有(you)林場危(wei)舊房和(hé)國有墾(kěn)區危房(fáng)改造，力(lì)争2015年底(dǐ)前基本(ben)完成改(gai)造任務(wù)。對國有(yǒu)林場之(zhī)外的其(qi)他林業(yè)基礎單(dān)位符合(hé)條件住(zhù)房困難(nan)職工，納(nà)入當地(di)城鎮😄住(zhu)房保障(zhàng)體系統(tong)籌❌解決(jue)。

　　三、改造(zao)方式

　　棚(péng)戶區改(gǎi)造實行(háng)實物安(ān)置和貨(huò)币安置(zhì)相結合(hé)，由棚戶(hu)區居民(mín)自願選(xuan)擇。安置(zhì)住房實(shí)行原地(di)和異地(di)建設相(xiàng)結合，優(yōu)先考慮(lǜ)就近安(an)置;異地(di)安置的(de)，要充分(fèn)考慮就(jiu)業、就醫(yi)、就學、出(chū)行等需(xū)要，合理(lǐ)規劃選(xuan)址，盡可(ke)能安排(pai)在交通(tōng)便利、配(pei)套設施(shī)齊全地(di)段。在改(gǎi)造中可(kě)建設一(yī)定數量(liàng)的公共(gòng)租賃住(zhù)房，統籌(chóu)用于符(fú)合條件(jian)的保障(zhang)家庭。要(yao)積極推(tuī)行貨币(bi)安置，通(tong)過提供(gong)政策優(you)惠、規範(fan)操作流(liu)程、優化(hua)交易服(fu)務等方(fāng)式，引導(dao)棚戶區(qū)居民選(xuǎn)擇貨币(bì)安置，自(zi)主購買(mǎi)商品住(zhù)房。指導(dǎo)商品住(zhu)房庫存(cun)量較多(duō)的城市(shì)，減少安(an)置房建(jian)設規模(mo)，将存量(liang)商品房(fang)作爲重(zhòng)要的安(ān)置房源(yuan)，促進棚(peng)改與利(lì)用存量(liang)房的有(yǒu)效銜接(jie)。

　　四、保障(zhang)措施

　　(一(yi))加大财(cái)政資金(jīn)投入。除(chú)積極争(zhēng)取棚戶(hu)區改造(zào)中央補(bǔ)助資🧑🏽‍🤝‍🧑🏻金(jīn)外，省财(cai)政通過(guo)公共預(yù)算、政府(fu)債券等(děng)多個渠(qú)道加大(dà)支持力(lì)度。市、縣(xiàn)政府要(yào)根據本(běn)地區⭕棚(péng)戶區改(gǎi)造目标(biāo)任務，通(tōng)過公共(gòng)預算、住(zhu)房公積(ji)金🏃‍♂️增值(zhi)收益、土(tu)地出讓(ràng)收益、國(guo)有資本(běn)經營預(yù)算、地方(fāng)政府債(zhai)券等多(duō)渠道安(an)排資金(jin)，用于實(shi)施棚戶(hu)區改🥰造(zao)。

　　(二)争取(qǔ)開行貸(dài)款支持(chí)。對國開(kāi)行已承(cheng)諾貸款(kuǎn)的棚戶(hu)區♋改造(zào)🌈項目，各(ge)地要加(jia)快項目(mu)實施進(jin)度，完善(shan)有👅關合(hé)同簽訂(ding)條件;需(xū)要調整(zheng)改造安(ān)置模式(shi)的，要加(jia)快辦理(li)變更手(shǒu)續，争取(qǔ)早日實(shi)現項目(mù)的放款(kuǎn)和用款(kuǎn)。加快編(bian)制完善(shàn)棚❤️戶區(qū)改造配(pèi)套基礎(chǔ)設施年(nián)度建設(she)計劃，明(míng)确建設(she)範圍和(he)内容，将(jiāng)配🈲套基(ji)礎設施(shī)納入貸(dài)款範圍(wéi)争取貸(dài)款支持(chi)。

　　(三)确保(bao)建設用(yòng)地供應(ying)。市縣人(rén)民政府(fu)應當依(yi)據本地(dì)🍓區棚戶(hu)區改造(zao)規劃和(he)年度建(jiàn)設計劃(huà)，科學編(biān)制土地(dì)供應計(ji)劃，涉及(jí)新增建(jian)設用地(dì)的要在(zài)年度土(tǔ)地利用(yòng)計劃中(zhōng)優先安(an)⭐排、單列(lie)指标，做(zuo)到應保(bǎo)盡保。省(shěng)裏對列(lie)入棚戶(hù)區🔴改造(zào)年度計(ji)劃的項(xiang)目，按照(zhao)有關規(gui)定提前(qian)預安排(pai)下達✍️建(jian)設用地(di)計劃指(zhi)标，不占(zhàn)🔆用省下(xià)達地方(fāng)㊙️的其他(tā)建設用(yong)地計劃(hua)指标。各(gè)地要提(tí)前做好(hǎo)🚶項目儲(chu)☎️備并落(luo)實到具(jù)體地塊(kuài)，充分利(lì)用存量(liang)建設用(yong)地。涉及(jí)🈚新增建(jian)設用地(di)的，要提(tí)前确定(ding)地塊，開(kāi)展土地(di)征收等(děng)前期工(gōng)作，确保(bǎo)及時供(gòng)地。

　　(四)落(luò)實稅費(fèi)減免政(zheng)策。對棚(péng)戶區改(gǎi)造項目(mù)，免征城(cheng)市基礎(chu)💃設施配(pei)套費等(deng)各種行(hang)政事業(ye)性收費(fèi)和政🔴府(fu)性基金(jīn)。對棚戶(hu)區改造(zào)涉及的(de)城鎮土(tǔ)地使用(yòng)稅、土地(di)增值稅(shui)、印花稅(shuì)、契🏒稅等(děng)，嚴格按(an)規定落(luò)實減免(miǎn)優惠政(zheng)策。電力(lì)、通訊、市(shi)政公用(yòng)事業、擔(dan)保等企(qi)業要對(dui)棚戶區(qu)改造給(gěi)予支持(chi)，适當減(jian)免入網(wǎng)、管網增(zeng)容等經(jīng)營性收(shou)費，合理(lǐ)降低融(rong)資❤️擔保(bao)費。

　　(五)完(wan)善安置(zhi)補償政(zheng)策。制定(dìng)和完善(shan)棚戶區(qu)改造補(bu)償方♌案(àn)‼️，要采取(qu)模拟征(zhēng)收補償(chang)安置等(děng)多種方(fāng)式征詢(xún)棚戶區(qū)居民意(yì)見，加大(dà)信息公(gōng)開力度(du)，堅持公(gong)開、透明(míng)操作，依(yi)法維護(hù)群衆合(he)法⛱️權益(yì)。對經濟(ji)困難、無(wú)力購買(mai)安置住(zhù)房的棚(péng)戶區居(jū)⛹🏻‍♀️民，可以(yǐ)通過提(ti)供公🈲共(gòng)租賃住(zhu)房等方(fang)式滿足(zu)其基本(ben)居住需(xu)求，或在(zài)符合有(yǒu)關政策(cè)的條件(jiàn)下，将其(qi)納入當(dāng)地住房(fáng)保障體(tǐ)㊙️系中統(tong)籌解決(jue)。棚戶區(qū)改造安(an)置住房(fáng)産權歸(gui)被征收(shou)人所有(you)的，可按(an)商⚽品住(zhu)房确認(rèn)産權，各(gè)地可結(jie)合實際(jì)另行制(zhi)定具體(ti)辦法。積(ji)極探索(suo)棚戶區(qū)改造安(an)置住房(fang)共有産(chǎn)權🔞制度(dù)，允許符(fu)合條件(jian)的城市(shì)低收🧑🏾‍🤝‍🧑🏼入(rù)家庭購(gou)買部分(fen)産權。

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